Липсата на председател на НС не пречи да се връчи първия мандат. Нищо не пречи и на формирането на парламентарни групи. Около това мнение се обединиха в „Здравей, България” преподавателите по Конституционно право Орлин Колев и Стоил Моллов.
„Няма конституционна пречка, при която липсата на председател на Народното събрание да попречи на конституирането на парламентарните групи, които са на регистрационен, уведомителен режим. При тях не е необходимо да се провежда гласуване и затова не е необходимо да се спира този процес“, обясни Колев.
„Трябва само на председателя да се подаде информация, че групата народни представители са формирали група и са избрали ръководството ѝ. Това е уведомителен режим“, допълни Моллов.
И подчерта, че след това първите два мандата могат да бъдат връчени на лице, посочено първо от най-голямата и след това от втората по големина група в парламента. „Ако се конституират парламентарните групи, за което в момента няма пречка, нищо не пречи тази процедура да започне“, посочи Моллов.
И двамата бяха категорични, че без председател НС не може да работи. „Не може да се изпълнява никаква дейност – нито законодателна, нито контролна. Това са двете основни функции на парламента. Законодателната и контролната функции по отношение на изпълнителната власт“, категорични са конституционалистите.